“效能意識超前,成本基礎工作做得扎實,經濟效益、社會效益顯著。”這是日前中國交建黨委副書記、紀委書記劉湘東在中國交建效能監察優秀項目——寧波分公司梅山保稅港區項目部檢查時給予的評價。 據統計,分公司通過效能監察, 8年來累計增效逾2000萬元。
分公司把提高項目經濟效益作為首要任務,通過對項目經濟活動的定期檢查分析,圍繞管理重點、難點開展效能監察與治理。分公司將梅山保稅港區項目部的分包管理列為重點監察對象,領導小組篩選識別出20項與分包管理相關的業務流程,制定了《效能監察對象識別清單》,從招議標、工藝革新、材料控制、計量結算、支付等環節入手,嚴格把關,有效節約成本371.8萬元。還將員工反映強烈、關心的熱點納入監察范圍。2009年以來,分公司開展廢舊材料回收入賬專項效能監察,共出售廢舊材料3700多噸,入賬1074萬元,有效防止了效益流失。從2005年至今,分公司先后開展了項目成本控制、船機修理費、竣工未決算項目等17項效能監察專題活動。
分公司在多年的效能監察實踐中形成了一套行之有效的運行體系,即黨政主要領導親自抓、分管領導具體抓、紀檢監察協調抓、職能部門合力抓、項目部配合抓的責任機制,發揮整體作用,形成工作合力。多次組織監察審計、財務、物資、工程、經營等部門進行專項效能監察。確定溫州狀元岙項目部的成本管理作為監察重點,提出監察建議、意見17條。溫州狀元岙項目部及時組織相關人員落實整改,在現場建立預制場、砼攪拌站,用陸上砼替代水上砼,預制實心板改為現澆實心板,共節約成本423萬元,也緩解了分公司水上攪拌船的調配壓力。為降低材料采購成本,項目部以低于當地石場7元的價格采購石材13683噸,節約成本10萬元。項目部還對所有大宗材料采購,實施招投標方法,節約采購成本30萬元。
認真開展效能監察評估活動,及時總結經驗,堵塞管理漏洞,形成長效管理機制。分公司不斷完善臨設建造管理辦法,形成統一的建造標準,并首次將臨設費用與項目部的工資總額掛鉤。新辦法規定,臨設建造費超過審批控制費10%以上的,按超過部分的10%扣減項目部工資總額,小于審批控制費90%以內的,按小于部分的10%獎勵項目部工資總額。新辦法實行后,所有新建的臨設均未出現超標準建造、裝修的情況。如第五項目總部在臨設建造中利用舊彩鋼板,減少了資金投入,集中辦公,節約資源,臨設實際費用比預算費用節約了近12萬元。
近年來,分公司先后修訂完善了合同管理實施辦法、船機設備修理管理規定、項目考核兌現辦法等各項規章制度26項,進一步將效能監察的成效在制度上加以固化,形成長效管理機制。(劉俊良)